今年以來,大同市財(cái)政局準(zhǔn)確把握新發(fā)展機(jī)遇、深入踐行新發(fā)展理念、主動融入新發(fā)展格局,瞄準(zhǔn)能源革命尖兵的戰(zhàn)略定位,積極申報冬季清潔取暖項(xiàng)目,進(jìn)一步保障京津冀、冬奧會空氣質(zhì)量,積極為轉(zhuǎn)型出雛型提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)政保障。
一、抓項(xiàng)目,找準(zhǔn)爭取上級資金的著力點(diǎn)。習(xí)近平總書記指出,“十四五”期間中央財(cái)政將進(jìn)一步擴(kuò)大北方地區(qū)冬季清潔取暖支持范圍,對納入支持范圍的城市給予清潔取暖改造定額獎補(bǔ)。市委、市政府高度重視、精心部署,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山西大同重要講話重要指示精神,成立了以張強(qiáng)市長為組長的冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市長多次主持召開專題會議對項(xiàng)目的可行性進(jìn)行論證,研究部署相關(guān)工作。市財(cái)政局牽頭編制《大同市北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施方案》,主動對接財(cái)政部、省財(cái)政廳,并會同環(huán)保、能源、住建等部門積極參與“山西省2021年北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目競爭性評審”工作,以堅(jiān)定的信念、必勝的決心、超常的舉措推動試點(diǎn)城市競爭性評審,努力爭取中央財(cái)政補(bǔ)助,為冬奧會成功舉辦保駕護(hù)航。
二、強(qiáng)保障,抓好項(xiàng)目可持續(xù)的關(guān)鍵點(diǎn)。加強(qiáng)項(xiàng)目資金統(tǒng)籌,提前制定配套方案,增強(qiáng)項(xiàng)目落地實(shí)施的科學(xué)性和系統(tǒng)性。
一是合理分配資金。積極爭取中央獎補(bǔ)資金,結(jié)合各縣區(qū)實(shí)際,研究制定居民冬季清潔取暖工作方案和中央獎補(bǔ)資金分配方案,合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和中央資金分配方案,為各縣區(qū)提供政策支撐。
二是明晰補(bǔ)貼范圍。介于農(nóng)村地區(qū)是清潔取暖改造和散煤管控的重難點(diǎn),爭取的財(cái)政資金將重點(diǎn)向農(nóng)村地區(qū)傾斜,主要用于設(shè)備改造、運(yùn)行補(bǔ)貼及建筑能效提升。同時,市級財(cái)政將給予電網(wǎng)、熱網(wǎng)改造一定比例資金補(bǔ)助。
三是減輕居民負(fù)擔(dān)。在農(nóng)村地區(qū)大力推廣“太陽能+電輔熱”,取暖費(fèi)用不超過1000元/年,保障在居民可承受范圍。三年實(shí)施期結(jié)束后,可再生能源取暖用戶不需繼續(xù)補(bǔ)貼,對煤改氣、電鍋爐取暖用戶,根據(jù)實(shí)際采暖費(fèi)用支出,制定差異化的補(bǔ)貼政策,切實(shí)減輕老百姓取暖負(fù)擔(dān),杜絕散煤復(fù)燃,進(jìn)一步鞏固清潔取暖改造成效。
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